Доклад
об итогах профилактической работы ФСТЭК России в части нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, эффективности и результативности проведенных профилактических мероприятий за 2022 год
Профилактическая работа ФСТЭК России осуществлялась в соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, на 2022 год (далее - Программа профилактики), утвержденной приказом ФСТЭК России от 22 декабря 2021 г. № 205.
За отчетный период профилактические мероприятия по указанным видам контроля проведены по следующим направлениям:
поддержание в актуальном состоянии перечней актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации;
проведение на регулярной основе информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований;
подготовка и размещение на официальном сайте Службы обзоров правоприменительной практики ФСТЭК России в рамках контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации;
составление и выдача предостережений организациям-лицензиатам о недопустимости нарушения обязательных требований.
В ходе профилактической работы центральным аппаратом и управлениями ФСТЭК России по федеральным округам:
проведены 7 методических сборов с лицензиатами ФСТЭК России (в том числе с использованием видеоконференцсвязи), 46 рабочих встреч с представителями юридических лиц и индивидуальными предпринимателями по разъяснению обязательных требований, а также 17 методических занятий по подготовке лицензиатов ФСТЭК России к плановым проверкам выполнения обязательных требований, в том числе посредством использования информационно- телекоммуникационных технологий (видеоконференции), что особенно актуально для регионов Дальнего Востока и Сибири;
даны более 210 ответов на письменные обращения организаций и граждан по вопросам лицензирования указанных видов деятельности и выполнения обязательных требований;
в рамках еженедельного консультирования лицензиатов и соискателей лицензий ФСТЭК России даны устные ответы на вопросы более 1200 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Методические сборы с лицензиатами были направлены на повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов путем информирования по вопросам соблюдения обязательных требований, уяснение ими порядка проведения процедур при осуществлении государственного лицензионного контроля, а также их прав и обязанностей.
На основе проведенного по итогам 2022 года анализа и обобщения результатов лицензионного контроля (всего проведено в 2022 году 6 проверок из 42 запланированных. Остальные отменены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля») подготовлены перечни типовых нарушений, допускаемых лицензиатами при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, организована плановая работа по доведению до подконтрольных субъектов перечней типовых нарушений и рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений. Указанные перечни содержатся в подготовленном ФСТЭК России в 2022 году Обзоре правоприменительной практики ФСТЭК России в рамках контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации за 2021 год, утвержденном заместителем директора ФСТЭК России 21 июня 2022 г.
По итогам 2022 года на основе проведенного анализа и обобщения результатов лицензионного контроля (всего проведено в 2022 году 6 проверок) до 1 июля 2023 г. также будет подготовлен Обзор правоприменительной практики ФСТЭК России в рамках контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации за 2022 год, в котором будут содержаться перечни типовых нарушений, допускаемых лицензиатами при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.
Результаты проведенных мероприятий позволяют положительно оценить удовлетворенность подконтрольных субъектов профилактической работой, осуществляемой ФСТЭК России.
Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, эффективности и результативности проведенных профилактических мероприятий за 2022 год реализована в полном объеме.
Заместитель директора
ФСТЭК России
А.Куц
20 декабря 2022 г.