ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

 

ПРИКАЗ

от 20 декабря 2022 г. N 226

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФСТЭК РОССИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, НА 2023 ГОД

 

В целях проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, на 2023 год.

2. Руководителям управлений ФСТЭК России по федеральным округам обеспечить представление в 1 управление ФСТЭК России до 10 июля и 10 декабря 2023 г. отчетов о ходе выполнения Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора ФСТЭК России А.В.Куца.

 

Директор Федеральной службы

по техническому и экспортному контролю

В.СЕЛИН

 

Утвержден

приказом ФСТЭК России

от 20 декабря 2022 г. N 226

 

 

ПРОГРАММА

ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФСТЭК РОССИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, НА 2023 ГОД

 

I. Общие положения

 

1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, на 2023 год (далее – Программа) разработана в соответствии с Общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680.

2. Программа разработана в целях реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:

1) профилактическое мероприятие – совокупность мер правового, организационного, информационного и иного характера, проводимых ФСТЭК России и (или) ее территориальными органами в целях предупреждения возможного нарушения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и (или) на деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (далее – подконтрольные субъекты), направленных на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающих следующим признакам:

реализация в отношении конкретных подконтрольных субъектов (объектов);

отсутствие принуждения и рекомендательный характер для подконтрольных субъектов;

отсутствие неблагоприятных последствий (взыскание ущерба, выдача предписаний, привлечение к ответственности) для подконтрольных субъектов, в отношении которых они реализуются;

направленность на выявление конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований;

отсутствие организационной связи с контрольно-надзорными мероприятиями;

2) обязательные требования – требования к деятельности подконтрольных субъектов, используемым ими производственным объектам, к их персоналу, а также проводимым подконтрольными субъектами работам (оказываемым услугам), имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и методическими документами ФСТЭК России, а также иными нормативными документами;

3) охраняемые законом ценности – обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления, безопасность государства, свобода экономической деятельности;

4) подконтрольная сфера – состояние охраняемых законом ценностей в соответствующей сфере регулирования;

5) подконтрольные объекты – помещения, здания, технические средства, оборудование, иные объекты, которые предполагается использовать или которые используются подконтрольными субъектами при выполнении работ и (или) оказании услуг при осуществлении указанных лицензируемых видов деятельности.

4. ФСТЭК России осуществляет профилактические мероприятия с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны и иной охраняемой законом тайны.

 

II. Цели, задачи и принципы проведения профилактических мероприятий

 

5. Целями проведения профилактических мероприятий являются:

повышение прозрачности деятельности ФСТЭК России при осуществлении государственного контроля;

снижение административных и финансовых издержек ФСТЭК России и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий;

предупреждение нарушения обязательных требований.

6. Проведение ФСТЭК России и (или) ее территориальными органами профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

формирование единого понимания обязательных требований в соответствующей сфере у всех участников контрольной деятельности;

инвентаризация состава и особенностей подконтрольных субъектов (объектов) и оценка состояния подконтрольной сферы;

выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

7. Профилактические мероприятия в ФСТЭК России планируются и осуществляются на основе соблюдения следующих базовых принципов:

принцип понятности – представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме;

принцип информационной открытости – доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий), за исключением информации, которая содержит сведения, составляющие государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;

принцип вовлеченности – обеспечение включения подконтрольных субъектов в процесс взаимодействия с ФСТЭК России по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности посредством различных каналов и инструментов обратной связи;

принцип полноты охвата – включение в программу профилактических мероприятий максимального числа подконтрольных субъектов;

принцип обязательности – обязательное проведение профилактических мероприятий контрольно-надзорными органами по всем видам контроля;

принцип актуальности – регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий;

принцип релевантности – выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов и объектов;

принцип периодичности – обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.

 

III. Краткий анализ текущего состояния подконтрольной сферы

 

8. При осуществлении государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации Службой обеспечивается:

единая методология контроля;

определение приоритетных направлений контроля на основе анализа результатов ранее проведенных контрольных мероприятий, реализации мероприятий по устранению выявленных нарушений обязательных требований, мониторинга деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению обязательных требований;

информирование подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, оказание им методической помощи по выполнению указанных требований, проведение в отношении них профилактических мероприятий;

разработка предложений по совершенствованию контрольной деятельности и возможной актуализации обязательных требований с учетом правоприменительной практики;

контроль за деятельностью должностных лиц, участвующих в проведении лицензионного контроля, повышение их квалификации.

9. По состоянию на 1 декабря 2022 г. количество подконтрольных субъектов составляет 2987, количество предоставленных им лицензий ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации – 2890, по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации – 1298.

Ежегодно плановым проверкам, проводимым в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, подвергается 32-36 подконтрольных субъектов, за исключением 2020 и 2022 годов.

За 2018-2022 годы из 98 проверок, проведенных ФСТЭК России в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, в 28 проверках были выявлены нарушения обязательных требований. По фактам выявленных нарушений лицензиатам выданы 33 предписания об их устранении, в отношении 15 лицензиатов применены административные наказания, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований в ФСТЭК России не поступало.

Случаев проведения ФСТЭК России проверок соблюдения лицензионных требований, результаты которых были признаны недействительными, а также проверок, проведенных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, по результатам выявления которых к должностным лицам ФСТЭК России применены меры дисциплинарного и административного наказания, не отмечено.

 

IV. Описание текущих и ожидаемых тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы

 

10. За 2018-2022 годы ФСТЭК России проведен ряд мероприятий по совершенствованию лицензионного контроля:

введена практика выдачи предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований;

на регулярной основе готовятся и размещаются на сайте ФСТЭК России обзоры правоприменительной практики в рамках контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации;

расширены формы и методы профилактической работы с соискателями лицензий и лицензиатами в части готовности их персонала к проведению внутреннего мониторинга за соблюдением обязательных требований;

организован контроль за подготовкой должностных лиц, непосредственно осуществляющих профилактические мероприятия и взаимодействие с подконтрольными субъектами, а также за качеством проведения методических занятий по подготовке подконтрольных субъектов к плановым проверкам.

В результате принятых мер отмечается повышение уровня информированности и готовности подконтрольных субъектов к прохождению проверок в рамках лицензионного контроля.

 

V. Механизм оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий

 

11. Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством мероприятий, которая осуществляется методами социологических исследований. Ключевыми направлениями социологических исследований являются:

информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения проверок, правах и обязанностях подконтрольного субъекта в ходе проверки;

понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и контролирующими лицами ФСТЭК России;

вовлечение подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с ФСТЭК России.

 

VI. Перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий в ФСТЭК России и ее территориальных органах

 

12. Уполномоченными лицами, ответственными за организацию и проведение профилактических мероприятийв ФСТЭК России и ее территориальных органах, являются:

начальник 1 управления ФСТЭК России Мартинец Николай Михайлович, тел. 8-499-261-35-43;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Центральному федеральному округу Литвиненко Владимир Анатольевич, 8-495-334-16-81;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу Шакин Дмитрий Николаевич, 8-812-571-16-77;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам Минников Юрий Тимофеевич, 8-863-200-75-23;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу Подсеваткин Сергей Викторович, 8-831-412-23-02;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу Войлочников Петр Викторович, 8-343-372-18-55;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу Масленкин Сергей Владимирович, 8-383-203-54-02;

заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Дальневосточному федеральному округу Хабибулин Ринад Гаптылхакович, 8-421-235-10-93.

 

VII. Ссылка на официальный сайт ФСТЭК России в сети "Интернет", на котором содержится информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также размещается Программа

 

13. Официальный сайт ФСТЭК России в сети "Интернет": https://fstec.ru.

 

План

мероприятий по профилактике нарушений, проводимых ФСТЭК России в 2023 году

(в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации)

 

N п/п	Вид (форма) профилактического мероприятия	Периодичность проведения (или срок)	Подконтрольные субъекты (объекты)	Ожидаемые результаты	Ответственный
1	Актуализация размещенных на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю	По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и (или) по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (далее – лицензиаты ФСТЭК России)	Своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменении обязательных требований	Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России
2	Размещение на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" утвержденного директором ФСТЭК России Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензионного контроля на 2023 год	Декабрь 2023 г.	Лицензиаты ФСТЭК России	Своевременное информирование подконтрольных субъектов о планируемых проверках	Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России
3	Проведение консультаций с подконт-рольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах и методических документах, в том числе:			Формирование у подконтрольных субъектов понимания обязательных требований в области лицензионного контроля, предоставление им возможности качественно подготовиться к проверке, исключение возникновения конфликтов (спорных вопросов) в ходе проверки
	информирование (консультирование) по телефону	еженедельнопо вторникам и четвергам с 10.00 до 12.00	представители лицензиатов и соискателей лицензий ФСТЭК России		начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
	информирование (консультирование) в ходе рабочих встреч (совещаний)	при поступлении обращений о необходимости проведения рабочих встреч (совещаний)	лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России(их представители)		начальник (заместитель начальника) 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей территориальных органов ФСТЭК России
	проведение методических занятий по подготовке лицензиатов ФСТЭК России к плановым проверкам. Разъяснение (доведение информации) о порядке (процедурах, сроках) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, проверяющих должностных лиц ФСТЭК России, порядке обжалования и др.	согласно планам деятельности территориальных органов ФСТЭК России на 2023 год	лицензиаты ФСТЭК России, включенные в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензионного контроля на 2023 год		заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
4	Обобщение и анализ практики осуществления ФСТЭК России государственного контроля за соблюдением лицензиатами ФСТЭК России лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации, по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации: выделение наиболее часто встречаю-щихся случаев нарушений обязательных требований (типовых нарушений), подготовка рекомендаций, при необходимости, о мерах, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений; публикация на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" статистической информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности (с указанием основных правонарушений по видам), а также перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований	В составе отчетов за полугодие и за год	Лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России	Обобщение и анализ правоприменительной практики с целью устранения проблем избыточности и дублирования в работе ФСТЭК России и ее территориальных органов	Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
5	Подготовка с учетом изменения законодательства Российской Федерации проектов приказов ФСТЭК России:  об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 133 и внесенных в него изменений;  об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 134 и внесенных в него изменений;  об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по технической защите конфиденциальной информации;  об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации	до 1 июня 2023 г. до 1 июня 2023 г. при необходимости при необходимости	Лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России	Поддержание административных регламентов ФСТЭК России по лицензированию и лицензионному контролю в актуальном состоянии	Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления, начальник юридической службы ФСТЭК России
6	Выдача предостережений о недо-пустимости нарушения обязательных требований	При поступлении соответствующих обращений (информации) и заявлений	Лицензиаты ФСТЭК России	Принятие подконтрольным субъектом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и представление в ФСТЭК России уведомления об этом в установленный в предостережении срок	Начальник 1 управления,начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
7	Проведение мониторинга выполнения мероприятий Программы	До 1 декабря 2023 г.		Оценка эффективности и результативности проведенных профилактических мероприятий	Начальник1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
8	Разработка проекта программы на 2024 год и проекта приказа об утверждении программы	Декабрь 2023 г.			Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
9	Подготовка доклада об итогах профилактической работы за 2023 год	До 20 декабря 2023 г.			Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России

 

Начальник 1 управления ФСТЭК России Н.Мартинец

" " декабря 2022 г.

 

Проект плана

мероприятий по профилактике нарушений, проводимых ФСТЭК России в 2024-2025 годах

(в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации)

 

N п/п	Вид (форма) профилактического мероприятия	Периодичность проведения (или срок)	Подконтрольные субъекты (объекты)	Ожидаемые результаты	Ответственный
1	Актуализация размещенных на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю	По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и (или) по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (далее – лицензиаты ФСТЭК России)	Своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменении обязательных требований	Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России
2	Размещение на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" утвержденного директором ФСТЭК России Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензионного контроля на 2024 и 2025 годы	Декабрь 2024 и 2025 годов	Лицензиаты ФСТЭК России	Своевременное информирование подконтрольных субъектов о планируемых проверках	Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России
3	Проведение консультаций с подконт-рольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах и методических документах, в том числе:			Формирование у подконтрольных субъектов понимания обязательных требований в области лицензионного контроля, предоставление им возможности качественно подготовиться к проверке, исключение возникновения конфликтов (спорных вопросов) в ходе проверки
	информирование (консультирование) по телефону	еженедельнопо вторникам и четвергам с 10.00 до 12.00	представители лицензиатов и соискателей лицензий ФСТЭК России		начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
	информирование (консультирование) в ходе рабочих встреч (совещаний)	при поступлении обращений о необходимости проведения рабочих встреч (совещаний)	лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России(их представители)		начальник (заместитель начальника) 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей территориальных органов ФСТЭК России
4	проведение методических занятий по подготовке лицензиатов ФСТЭК России к плановым проверкам. Разъяснение (доведение информации) о порядке (процедурах, сроках) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, проверяющих должностных лиц ФСТЭК России, порядке обжалования и др.	согласно планам деятельности территориальных органов ФСТЭК России на 2024-2025 годы	лицензиаты ФСТЭК России, включенные в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензионного контроля на 2024-2025 года		заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
5	Подготовка с учетом практики правоприменения проектов приказов ФСТЭК России о внесении изменений в ранее изданные приказы ФСТЭК России по вопросам лицензирования и осуществления лицензионного контроля:  об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 133 и внесенных в него изменений;  об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 134 и внесенных в него изменений;  об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по технической защите конфиденциальной информации;  об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации	при необходимости при необходимости при необходимости при необходимости	Лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России	Поддержание административных регламентов ФСТЭК России по лицензированию и лицензионному контролю в актуальном состоянии	Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления, начальник юридической службы ФСТЭК России
6	Обобщение и анализ практики осуществления ФСТЭК России государственного контроля за соблюдением лицензиатами ФСТЭК России лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации, по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации: выделение наиболее часто встречаю-щихся случаев нарушений обязательных требований (типовых нарушений), подготовка рекомендаций, при необходимости, в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений; публикация на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" статистической информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности (с указанием основных правонарушений по видам), а также перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований	Один раз в квартал В составе отчетов за полугодие	Лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России	Обобщение и анализ правоприменительной практики с целью устранения проблем избыточности и дублирования в работе ФСТЭК России и ее территориальных органов	Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
7	Выдача предостережений о недо-пустимости нарушения обязательных требований	При поступлении соответствующих обращений (информации) и заявлений	Лицензиаты ФСТЭК России	Принятие подконтрольным субъектом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и представление в ФСТЭК Россииуведомления об этом в установленный в предостережении срок
8	Проведение мониторинга выполнения мероприятий Программы	До 1 декабря 2024 и 2025 г.		Оценка эффективности и результативности проведенных профилактических мероприятий	Начальник1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
9	Разработка проекта программы на следующий год и проекта приказа об утверждении программы	Декабрь 2024 г. и 2025 г.			Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России
10	Подготовка доклада об итогах профилактической работы за 2024 (2025) год	Декабрь 2025 (2026) г.			Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России

 

Начальник 1 управления ФСТЭК России Н.Мартинец

" " декабря 2022 г.