+ 1
- 0
Оценить:

Отличие генеральной лицензии от разовой заключается в том, что генеральная лицензия выдается только на экспортные поставки определенного вида контролируемой продукции с указанием ее предельного количества без указания конкретного покупателя товаров в определенной стране. Но процедура получения генеральной лицензии значительно отличается от процедуры получения разовой лицензии.

Генеральные лицензии выдаются только российскому юридическому лицу, создавшему внутрифирменную программу экспортного контроля и получившему в установленном порядке свидетельство о его государственной аккредитации.

Генеральные лицензии выдаются на экспорт отдельных видов контролируемых товаров в иностранные государства, придерживающиеся в своей внутренней и внешней политике общепризнанных принципов и норм международного права в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки.

Перечень иностранных государств и виды контролируемых товаров, на экспорт которых разрешается выдача генеральных лицензий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о выдаче генеральной лицензии, в котором устанавливается срок ее действия, принимается Правительством Российской Федерации.

Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации по вопросу выдачи генеральной лицензии и его внесение в Правительство Российской Федерации осуществляет ФСТЭК России в установленном порядке.

«Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 691.

Так же как и при получении разовых лицензий требования законодательства Российской Федерации при получении генеральных лицензий изложены в соответствующих Положениях1 об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью, которые утверждены соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации (по каждому из шести контрольных Списков).

Для получения лицензии заявитель представляет с сопроводительным письмом в лицензирующий орган (т.е. ФСТЭК России):

- заявление о предоставлении лицензии установленной формы;

- документ, содержащий точные сведения о контролируемой продукции с приложением (при необходимости) копий документов, подтверждающих ее технические характеристики и область применения;

- документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

Представляемые документы должны быть должным образом оформлены:

- заявление о предоставлении лицензии подписывается заявителем (для юридического лица - руководителем организации или уполномоченным им лицом);

- внесение изменений в заявление, а также подчистки и исправления не допускаются;

- документы (копии документов), представленные для получения лицензии, заверяются подписью и печатью (при ее наличии) заявителя;

- документы (копии документов) на иностранных языках представляются с приложением заверенных надлежащим образом их переводов на русский язык;

- каждый документ (копия документа), состоящий из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись.

ФСТЭК России регистрирует представленные документы и в течение 5 дней осуществляет проверку правильности их оформления и соответствия установленным требованиям, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

Представленные документы (копии документов) в случае их несоответствия установленным требованиям к их комплектности, содержанию или оформлению возвращаются для доработки. При выявлении неточностей или противоречий в представленных документах (копиях документов) в случае их несоответствия лицензирующий орган вправе запрашивать дополнительные документы или их копии. За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФСТЭК России имеет право отказать в выдаче лицензии по следующим основаниям:

а) неправильное оформление заявления о предоставлении лицензии;

б) несоответствие представленных документов (копий документов) установленным требованиям;

в) наличие в представленных документах (копиях документов) неполных или недостоверных сведений;

г) отрицательное заключение государственной экспертизы внешнеэкономической сделки;

д) совершение внешнеэкономической сделки на условиях, при которых наносится ущерб или возникает угроза причинения ущерба интересам Российской Федерации либо нарушаются ее международные обязательства в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области экспортного контроля;

е) нарушение прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета или с их привлечением, в том числе при выявлении, закреплении указанных прав или их использовании, реализованные при разработке и (или) производстве передаваемой иностранному лицу контролируемой продукции;

ж) непредставление двух и более раз информации об исполнении лицензий в установленные сроки;

з) применение специальных экономических мер в виде запретов и ограничений на осуществление внешнеэкономических операций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если внешнеэкономическая сделка подпадает под действие таких мер;

и) вступившее в силу решение Правительства Российской Федерации о лишении заявителя права заниматься отдельными видами внешнеэкономической деятельности в случае, если действие такого решения распространяется на внешнеэкономические операции, для осуществления которых запрашивается лицензия.

Выдача лицензии осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения при условии представления заявителем документа, подтверждающего внесение платы за выдачу (предоставление) лицензии. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.

Лицензия выдается заявителю в одном экземпляре и не подлежит передаче другим лицам. Внесение изменений в лицензию не допускается, за исключением продления срока действия лицензии.

Лицензии, срок действия которых истек, продлению не подлежат.

ФСТЭК России имеет право приостановить действие лицензии.

Основаниями для приостановления действия лицензии являются:

- введение запретов и ограничений ВЭД в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;

- нарушение владельцем лицензии условий ее действия.

Аннулирование генеральной лицензии осуществляется по решению Правительства Российской Федерации по представлению лицензирующего органа.

Выдача новой лицензии взамен утраченной осуществляется ФСТЭК России в 10-дневный срок на основании соответствующего обращения владельца лицензии.

Оригинал лицензии на осуществление внешнеэкономических операций, связанных с перемещением контролируемой продукции через таможенную границу Российской Федерации, и заверенные владельцем ее копии предоставляются в таможенные органы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной таможенной службой.

Решения и действия ФСТЭК России, связанные с предоставлением лицензий, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для ведения статистического учета и анализа ВЭД в отношении контролируемой продукции владельцы лицензий направляют во ФСТЭК России информацию об исполнении полученных ими лицензий.

Информация об исполнении генеральной лицензии представляется ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, с приложением копий договоров (контрактов, соглашений), в соответствии с которыми осуществлялись внешнеэкономические операции с контролируемой продукцией.

Для информации: коды товаров ТН ВЭД, приведенные в лицензиях, носят информативный характер и не являются обязательными для использования в таможенных целях.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины, которую необходимо оплатить:
за предоставление лицензии – 2600 рублей;
за продление срока действия лицензии – 200 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии – 200 рублей.


(1)

ДН - Постановление Правительства РФ от 07.06.2001 N 447 (посл.изм.04.02.2005)

РО - Постановление Правительства РФ от 16.04.2001 N 296 (посл.изм.04.02.2005)

ЯО - Постановление Правительства РФ от 14.06.2001 N 462 (посл.изм.04.02.2005)

БО - Постановление Правительства РФ от 29.08.2001 N 634 (посл.изм.25.08.2008)

ХО - Постановление Правительства РФ от 24.09.2001 N 686 (посл.изм.26.01.2007)

ИС - Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 N 973 (посл.изм.31.10.2007)