+ 1
- 0
Оценить:

Сведения об услуге в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» не размещались.

В предоставлении услуги участвует ФНС России.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 49, ст. 6044, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1139; 2001, N 5, ст. 393; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 30, ст. 3637; 2009, N 25, ст. 3067; 2011, N 3, ст. 549; 2014, N 44, ст. 6061).

Предоставление ФСТЭК России государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о государственной аккредитации и выдача свидетельства о государственной аккредитации или отказ в государственной аккредитации организации-заявителя.

Заявителями на получение государственной услуги и получателями государственной услуги являются российские организации, независимо от формы собственности, создавшие внутрифирменную программу экспортного контроля.

Порядок получения информации о предоставляемой услуге:

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте ФСТЭК России (www.fstec.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Почтовый адрес ФСТЭК России для направления документов и обращений: ул. Старая Басманная, д. 17, Москва, 105066.

Электронный адрес для направления обращений: exportcon2@fstec.ru.

Место нахождения экспедиции: г. Москва, Большой Козловский пер., д. 6, 4-й ОФПС.

Часы работы экспедиции:

понедельник – пятница

10.00 – 16.00

суббота, воскресенье

выходной день

Телефон справочной службы экспедиции: (495) 204-33-18.

Часы работы и приема посетителей в Управлении экспортного контроля ФСТЭК России, непосредственно осуществляющем рассмотрение заявлений и оформление свидетельств о государственной аккредитации (далее – Управление):

понедельник – четверг

10.00 – 17.00

пятница

10.00 – 15.30

перерыв

12.30 – 13.15

суббота, воскресенье

выходной день

Телефон справочной службы Управления: (495) 606-14-73.

Телефон работника, ответственного за корреспонденцию Управления: (495) 606-03-78.

Информирование по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться:

- в устной форме: по телефону или при личном приеме;

- в письменной форме;

- по электронной почте.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги в устной форме осуществляется в соответствии с графиком работы Управления. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 30 минут.

При информировании в устной форме работники Управления в начале разговора должны представиться, указав свою фамилию, имя, отчество, замещаемую должность, наименование Управления.

Работники Управления обязаны сообщить обратившемуся лицу график приема при предоставлении государственной услуги, точный почтовый адрес ФСТЭК России (при необходимости – маршрут проезда), требования к письменному запросу.

В устной форме предоставляется следующая информация:

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;

- перечень необходимых документов для получения государственной услуги;

- сведения о размещении административного регламента на официальном сайте ФСТЭК России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- сведения о последовательности действий при предоставлении государственной услуги;

- сведения о ходе рассмотрения обращения о предоставлении государственной услуги.

Иная информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.

Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением или доставлено непосредственно в экспедицию. Организация-заявитель вправе направить обращение в электронной форме по установленному образцу на электронный адрес, указанный в п. 3.2 административного регламента.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтовым отправлением в адрес организации-заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения в системе делопроизводства ФСТЭК России. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственные органы или должностному лицу для получения необходимых для рассмотрения письменного обращения материалов, срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен директором ФСТЭК России или заместителем директора ФСТЭК России, ответственным за вопросы экспортного контроля, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием об этом организации-заявителя и указанием причин продления.

При информировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечисленным в пункте 3.3 административного регламента, направляется на электронный адрес организации-заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

Все обращения организаций-заявителей независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 дней с момента их поступления в ФСТЭК России.

Процедура подачи заявления о предоставлении услуги лично заявителем административным регламентом не предусмотрена.

Сроки предоставления государственной услуги:

- максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45 дней со дня поступления в ФСТЭК России письменного обращения и документов, перечисленных в пункте 9 административного регламента;

- в случае направления ФСТЭК России запроса для получения необходимых сведений общий срок рассмотрения обращения организации-заявителя не должен превышать указанного срока;

- в случае принятия решения об аккредитации организации-заявителя Свидетельство выдается в течение 5 рабочих дней после его подписания директором ФСТЭК России (заместителем директора ФСТЭК России, ответственным за вопросы экспортного контроля).

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- наличие недостоверных или искаженных данных в документах, представленных организацией-заявителем;

- неоконченный срок, в течение которого организация-заявитель или ее должностное лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 14.20, статьями 16.1–16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- несоответствие заявленных сведений о выполнении мероприятий организационного, административного, информационного и иного характера, направленных на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, фактическому состоянию дел.

Документы, необходимые для получения государственной аккредитации:

Письменное заявление о выдаче свидетельства о государственной аккредитации с указанием полного наименования, юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера записи о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц по образцу согласно приложению N 1 к административному регламенту. Заявления организаций, находящихся в ведении соответствующего федерального органа исполнительной власти либо в отношении которых такой орган осуществляет единую государственную политику в соответствующей области науки и техники, подлежат согласованию с указанным федеральным органом исполнительной власти, а заявления акционерных обществ Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», подведомственных ей предприятий и учреждений подлежат согласованию с этой Корпорацией;

Обязательство организации-заявителя неукоснительно соблюдать требования экспортного контроля при осуществлении внешнеэкономической деятельности и следовать принципу отказа от любых экспортных сделок, в результате которых могут быть нарушены законодательство и международные обязательства Российской Федерации либо нанесен ущерб ее государственным интересам. Обязательство подписывается руководителем организации-заявителя;

Справка, содержащая сведения о характере основной деятельности организации-заявителя и видах производимой продукции (работ, услуг);

Материалы, свидетельствующие о выполнении организацией-заявителем мероприятий организационного, административного, информационного и иного характера, направленных на обеспечение соблюдения требований экспортного контроля, с указанием должностных лиц, ответственных за вопросы экспортного контроля.

К указанным материалам относятся:

- копии распорядительных документов о назначении лица, ответственного за вопросы экспортного контроля;

- материалы, регламентирующие порядок проведения комплексной проверки внешнеэкономических сделок, в том числе идентификацию контролируемых товаров и технологий, проверку иностранного получателя и конечного пользователя экспортируемой продукции, оценку условий осуществления внешнеэкономической сделки;

- описание установленного порядка подготовки документов для получения лицензий или иных разрешительных документов в целях осуществления внешнеэкономических операций;

- порядок ведения учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля;

- сведения об информационном обеспечении деятельности сотрудников организации по вопросам экспортного контроля, их обучении и повышении уровня подготовки в указанной области.

Указанные документы и материалы представляются в произвольной форме.

Для получения государственной аккредитации необходима выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Если указанный документ не представлен организацией-заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанном документе сведения запрашиваются у Федеральной налоговой службы, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Непредставление организацией-заявителем указанного документа не является основанием для отказа организации-заявителю в предоставлении государственной услуги.

ФСТЭК России имеет право запрашивать у организации-заявителя дополнительную информацию, необходимую для уточнения содержащихся в представленных документах сведений, за исключением информации, которая находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме, в настоящее время не разработаны.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и на официальном сайте ФСТЭК России (www.fstec.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- получение государственной услуги своевременно и в полном объеме;

- обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц ФСТЭК России.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация заявления и документов, представленных организацией-заявителем:

Заявление и документы, предоставленные организацией-заявителем, регистрируются в системе делопроизводства ФСТЭК России в день их поступления.

Зарегистрированные документы в течение рабочего дня докладываются директору ФСТЭК России (лицу, его замещающему) и направляются в Управление.

Регистрация поступивших документов в Управлении осуществляется работником, ответственным за корреспонденцию, в день их получения. После регистрации документы докладываются заместителю директора ФСТЭК России, ответственному за вопросы экспортного контроля, и начальнику Управления (лицу, его замещающему).

Начальник Управления (лицо, его замещающее) назначает ответственного исполнителя, в обязанности которого входит рассмотрение поступивших документов.

Фамилия ответственного исполнителя фиксируется в подсистеме делопроизводства базы данных Информационной системы Управления (далее – база данных ИС).

Ответственный исполнитель осуществляет проверку указанных документов на предмет полноты содержащихся в них сведений в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации заявления в системе делопроизводства ФСТЭК России.

В случае если организацией-заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 9 Регламента, или предоставленные документы оформлены не надлежащим образом, ответственный исполнитель готовит проект уведомления о возврате предоставленных документов для доработки.

Уведомление подписывается начальником Управления (лицом, его замещающим) и не позднее трех рабочих дней с даты подписания направляется почтовым отправлением работником, ответственным за отправку корреспонденции.

принятие решения о государственной аккредитации:

Документы, предоставленные организацией-заявителем, направляются ответственным исполнителем для рассмотрения в Комиссию.

В состав Комиссии включаются представители Министерства обороны Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и Федеральной таможенной службы. При необходимости к участию в работе Комиссии могут привлекаться представители других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Комиссия работает на постоянной основе. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления материалов от организаций-заявителей.

В случае если Комиссия полагает, что в представленных документах может содержаться не полная либо недостоверная информация, Комиссия вправе направлять своих представителей в организацию - заявитель для проверки на месте готовности к осуществлению работ по экспортному контролю.

По результатам проверки ответственным исполнителем в течение пяти рабочих дней со дня ее окончания оформляется протокол, в котором делается вывод о готовности организации-заявителя к осуществлению работ по экспортному контролю. Протокол подписывается всеми лицами, принимавшими участие в работе.

Результаты рассмотрения Комиссией обращений организаций-заявителей оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии или лицами, уполномоченными на то соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Протоколы заседания Комиссии оформляются секретарем Комиссии в срок не более пяти дней после проведения заседания.

Решение о государственной аккредитации (продлении срока действия Свидетельства) или об отказе в государственной аккредитации (продлении срока действия Свидетельства) принимается Комиссией в течение 45 дней от даты представления в ФСТЭК России всех требуемых и надлежащим образом оформленных документов.

При принятии Комиссией решения об отказе в государственной аккредитации (продлении срока действия Свидетельства) ответственный исполнитель в 5-дневный срок со дня принятия решения готовит проект уведомления организации-заявителю об отказе в государственной аккредитации (продлении срока действия Свидетельства) с указанием причины отказа.

Основания для отказа в государственной аккредитации указаны в пункте 12.1 административного регламента.

Уведомление подписывается заместителем директора ФСТЭК России, ответственным за вопросы экспортного контроля, или в его отсутствие - начальником Управления и направляется почтовым отправлением работником, осуществляющим отправку корреспонденции.

После направления уведомления организации-заявителю информация об этом вносится ответственным исполнителем в подсистему «Аккредитация» базы данных ИС.

оформление Свидетельства:

При принятии Комиссией решения о предоставлении государственной аккредитации заявителю ответственный исполнитель в 5-дневный срок оформляет Свидетельство по установленной форме. Форма Свидетельства определена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля».

Свидетельство подписывается директором ФСТЭК России (заместителем директора ФСТЭК России, ответственным за вопросы экспортного контроля). Подпись заверяется печатью ФСТЭК России.

Свидетельство выдается сроком на 5 лет.

В случае реорганизации или ликвидации организации Свидетельство теряет юридическую силу.

После подписания Свидетельства ответственный исполнитель снимает с него копию. Копия Свидетельства хранится в делопроизводстве Управления.

Свидетельство вручается под расписку представителю организации- заявителя при наличии документов, подтверждающих его полномочия, либо в течение 3 рабочих дней направляется заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

продление срока действия Свидетельства:

Срок действия Свидетельства может быть продлен на 5 лет при условии отсутствия нарушений организацией-заявителем законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля.

Продление срока действия Свидетельства осуществляется ФСТЭК России на основании письменного заявления владельца Свидетельства с указанием полного наименования организации и адреса (места нахождения). Заявления организаций, находящихся в ведении соответствующего федерального органа исполнительной власти либо в отношении которых такой орган осуществляет единую государственную политику в соответствующей области науки и техники, подлежат согласованию с указанным федеральным органом исполнительной власти, а обращения акционерных обществ Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», подведомственных ей предприятий и учреждений подлежат согласованию с этой Корпорацией.

К заявлению прилагаются:

- оригинал Свидетельства;

- обязательство организации-заявителя неукоснительно соблюдать требования экспортного контроля при осуществлении внешнеэкономической деятельности и следовать принципу отказа от любых экспортных сделок, в результате которых могут быть нарушены законодательство и международные обязательства Российской Федерации либо нанесен ущерб ее государственным интересам. Обязательство подписывается руководителем организации-заявителя;

- документы, перечисленные в абзацах четвертом и пятом пункта 9 административного регламента, если содержащиеся в них сведения претерпели изменения;

- справка, содержащая сведения о внешнеэкономических сделках, рассмотренных в рамках внутренней программы экспортного контроля с результатами такого рассмотрения.

Решение о продлении срока действия Свидетельства принимается Комиссией в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 21.6–21.12 административного регламента.

После внесения записи о продлении действия Свидетельства оно подписывается директором ФСТЭК России (заместителем директора ФСТЭК России, ответственным за вопросы экспортного контроля). Подпись заверяется печатью ФСТЭК России.

После подписания Свидетельства ответственный исполнитель снимает с него копию. Копия Свидетельства хранится в делопроизводстве Управления.

Свидетельство вручается под расписку представителю организации- заявителя при наличии документов, подтверждающих его полномочия, либо в течение 3 рабочих дней направляется заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

выдача дубликата Свидетельства:

В случае утраты Свидетельства выдается его дубликат.

Выдача дубликата Свидетельства производится на основании письменного заявления владельца Свидетельства с указанием номера Свидетельства, дубликат которого требуется выдать, и обстоятельств, повлекших утрату Свидетельства.

Дубликат Свидетельства изготавливается ответственным исполнителем с использованием сведений, имеющихся в копии Свидетельства, которая хранится в делопроизводстве Управления.

Дубликат Свидетельства подписывается директором ФСТЭК России (заместителем директора ФСТЭК России, ответственным за вопросы экспортного контроля). Подпись заверяется печатью ФСТЭК России.

Дубликат Свидетельства направляется заявителю почтовым отправлением не позднее 15 рабочих дней с момента регистрации в системе делопроизводства ФСТЭК России письменного заявления владельца Свидетельства об оформлении дубликата.

После направления дубликата Свидетельства организации-заявителю информация об этом в течение рабочего дня вносится ответственным исполнителем в подсистему «Аккредитация» базы данных ИС.

аннулирование Свидетельства:

Свидетельство может быть аннулировано в случае:

- подачи организацией соответствующего заявления;

- нарушения законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля;

- неоднократного неисполнения требования о представлении отчета, предусмотренного пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 176 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля».

Решение об аннулировании Свидетельства принимается Комиссией и доводится ФСТЭК России до сведения организации в 10-дневный срок со дня принятия такого решения.

После принятия решения ответственный исполнитель исключает соответствующие сведения об организации из Реестра и готовит проект уведомления об аннулировании Свидетельства.

Уведомление подписывается заместителем директора ФСТЭК России, ответственным за вопросы экспортного контроля, или в его отсутствие – начальником Управления и направляется почтовым отправлением работником, ответственным за отправку корреспонденции.

Свидетельство возвращается его владельцем в ФСТЭК России в 10-дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании Свидетельства.

формирование и ведение Реестра аккредитованных организаций (далее – Реестр):

Сведения об организациях, в отношении которых Комиссией принято решение о предоставлении государственной аккредитации, вносятся ответственным сотрудником в Реестр.

Формирование и ведение Реестра осуществляется в электронном виде ответственным сотрудником, назначаемым начальником Управления.

В Реестр вносятся следующие сведения:

- номер Свидетельства;

- сведения об аккредитованной организации (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное, организационно-правовая форма, адрес (место нахождения));

- срок действия Свидетельства;

- сведения о продлении срока действия Свидетельства;

- сведения об оформлении дубликата Свидетельства;

- сведения об аннулировании Свидетельства;

- контактные телефоны, адрес электронной почты организации.

Информация о включении организаций в Реестр и о выдаче им Свидетельства направляется ФСТЭК России в федеральные органы исполнительной власти, представленные в Комиссии.

Другие федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации и граждане получают сведения из Реестра на основании письменного запроса.

рассмотрение отчетов о выполнении внутрифирменной программы экспортного контроля:

Аккредитованная организация ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляет во ФСТЭК России краткий отчет о выполнении внутрифирменной программы экспортного контроля.

Отчет содержит следующие сведения:

- объем и структура экспорта;

- организационные и кадровые изменения в сфере управления внешнеэкономической деятельностью;

- информация о должностном лице, отвечающем за вопросы экспортного контроля (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, контактный телефон, адрес электронной почты);

- проведенные мероприятия по обучению и повышению квалификации сотрудников по вопросам экспортного контроля.

Предоставленные в отчете документы рассматриваются в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента их регистрации в системе делопроизводства ФСТЭК России.

Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц ФСТЭК России при предоставлении услуги:

Действия (бездействие) и решения должностных лиц ФСТЭК России, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу ФСТЭК России (директору, заместителю директора).

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица ФСТЭК России по обращению организации-заявителя, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица ФСТЭК России является поступление в ФСТЭК России жалобы (претензии) организации-заявителя, направленной в письменной или электронной форме, о ее несогласии с результатом предоставления государственной услуги.

Организация-заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в ФСТЭК России.

В случае необходимости дополнительной проработки вопросов, связанных с рассмотрением жалобы (претензии), срок может быть продлен не более чем на 30 (тридцать) дней с уведомлением о продлении срока организации-заявителя, направившей жалобу (претензию).

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, вышестоящее должностное лицо ФСТЭК России:

- признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги правомерными;

- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Организация-заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги; действия или бездействие должностных лиц ФСТЭК России могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Сведения об услуге в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» не размещались.